东莞:加快建设废旧物品回收渠道

    案 由:关于加快建设废旧物品回收渠道的建议

    提 案 人:谭深

    当前,随着我市经济社会的快速发展,城乡居民大量的生活废旧物品缺乏合理的回收渠道,不利于人与自然的和谐发展,搞不好会导致环境污染,是我市实现可持续发展的隐患,应着手解决。

    城市居民生活每天都产生大量的垃圾,其中许多成分都可以再利用,例如废纸、塑料、玻璃、金属等,如果不搞好废物回收利用,不但会造成资源的浪费,增加垃圾处理成本,还会造成二次污染,影响我们的生存环境。例如,虽然造纸工业迅速发展,但由于对废料的回收利用不够重视,作为造纸主要原料的废纸还必须依赖大量进口。

    目前居民家庭中家电的品种的数量都越来越多,而且电器的更新换代越来越快。而电冰箱、电视机、洗衣机、电脑等废旧的家电中,含有多种污染物,处理不当,即会严重污染环境。而废旧家电的回收工作至今尚未引起人们的重视。

    在发达国家已经有了这方面的经验教训,他们为此分别出台了相关法律加以规范。1965年,美国制定了废料处理法例,然后推行了一系列回收法规和环保举措;1967年日本也进行了废料回收立法,由政府给予补贴,建立起完善的废料回收系统,1998年通产省颁布了“家电回收利用法”;1993年欧洲实施了“制造商负责制”,对废旧家电的回收处理进行了规范。

    现代化并不意味着只是一些经济数字,中央已经提出了“以人为本”、统筹兼顾的新发展观。在率先实现现代化的过程中,作为全国文明城市,我们东莞市应做出表率。

    解决办法:

    1、政府应树立正确的发展观,并非GDP高就代表现代化,要对废旧物品的回收提高认识,真正把这件工作重视起来。

    2、政府加大资金投入,完善投资机制。将垃圾分类处理设施和废旧物资回收利用作为政府投资的重点领域,政府有关部门要安排专项资金,支持废旧物资回收利用领域的技术研究、开发和工程示范;建立健全投融资机制,吸引国有资金和各种社会资金,加大废旧物资回收利用的资金投入,对重大示范项目实施直接投资或资金补助、贷款贴息等支持;引导和鼓励企业利用自有资金、民间或国外资金,采用独资、合资等方式投资废旧物资回收利用项目。

    3、加强技术创新,提升垃圾处理和废旧物资回收利用的技术水平。建立以企业为主体的技术创新体系,加强科研与生产的协作,促进废旧物资回收利用科技成果产业化。

    4、采取措施促进民营废旧物品回收利用产业的发展,减轻垃圾处理(垃圾填埋和焚烧)单位负担。

    5、从产废源头上对垃圾进行分类,可以首先解决宾馆、写字楼的垃圾分类回收,加快发展居民区垃圾分类回收 。

    6、加大宣传力度,增强节约意识。利用广播、电视、互联网、报纸等宣传工具,采用多种形式开展有针对性的宣传活动,交流推广先进典型和先进经验,以增强人们的资源忧患意识和节约意识。优先购买经过生态设计或通过环保认证的产品,鼓励使用再生、再用物品,形成节约和环保的生活方式和消费模式。建立资源回收利用信息网络系统,运用现代信息手段做好技术交流和信息服务,引导企业提升资源回收利用水平。